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从“牛栏关猫”想到的

来源:解放军报
2021-02-08 09:49:22

  习主席曾指出:“制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和引导性。如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的!”这一比喻形象地告诫大家,要注重加强制度建设,健全完善各项制度规定,强化制度实行,把权力的笼子扎紧扎牢。

  牛栏可以关住牛,但用来关猫是不管用的。栅栏看似粗大结实,但空隙太大,小巧矫捷的猫很容易畅通无阻地蹿出去,牛栏也就如同摆设而已。制度上有疏漏,实行上不严格,就好比该设红灯却没有设红灯,设了红灯却没有设警察,设了警察却不管事情。这样一来,“牛栏关猫”的现象就在所难免了。

  规章制度不健全,如同笼子扎得不结实,偷腥的“猫”就可以来去自如。古人云:“亡羊而补牢,未为迟也。”既然牛栏关不住猫,就需要把栅栏补紧补密。这就对建章立制扎紧权力的笼子提出了要求,对于疏漏笼统的法律法规和规章制度,该修改的修改,该完善的完善,该废止的废止。只有突出制度的针对性和引导性,不断填补制度漏洞,才能有效遏制不良风气的滋长。要坚持关牛用牛栏、关猫用猫笼,确保制定出来的制度务实管用,让制度像钢板一样有“密度”、像钢铁一样有“硬度”。

  制度的生命力在于实行。要坚持制度面前人人平等,在实行制度中一视同仁、没有例外,不开“天窗”、不留“暗门”,确保任何组织或个人都不得享有规章制度之外的特权。坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,敢于较真碰硬,狠抓制度落实,使制度成为硬约束,而不是可松可紧、弹性很大的“橡皮筋”,谨防制度变成“稻草人”和“纸老虎”。对违反规章制度的人和事要严格追责问责,坚持谁碰了“高压线”、谁闯了“红灯”,谁就必须受到惩戒,让那些视制度为虚设、钻制度的漏洞、敷衍了事实行制度的人付出代价。

  使法规意识内化于心、外化于行,是制度实行的重要前提。要减少“牛栏关猫”的现象,除了要扎紧编密制度的笼子、确保制度实行刚性有力外,关键还必须增强人的内在约束力。一些人之所以对制度不知敬畏,乃至毫无底线地为所欲为,归根结底就是因为法规意识淡薄,不拿制度当回事。要加强个人修养,自觉增强法规意识,对规章制度始终心存敬畏,让规章制度自觉成为个人行事的准则,“心中有了篱笆”,才能言有所戒、行有所止。(孙晋升、李恒宇)

责任编辑:王铉

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